Закон о валке леса с 1 марта 2024 года
Последние новости и изменения по теме на наших вебинарах.
Лесная отрасль в последнее время находится на пике внимания. Часто это внимание окрашено негативно: серые лесорубы, коррупция, дефицит древесины, стремительный рост цен, вывод кругляка за границу – вот фразы, которые звучат в сторону лесозаготовки и переработки чаще всего.
Государство активизировалось в отношении лесной отрасли и взяло активный курс на ее контроль и прозрачность. 2022-ой год призван вывести лесной рынок на электронный уровень взаимодействия, в частности, перевозка древесины будет возможна только при наличии электронного сопроводительного документа.
А вывоз кругляка за границу окажется под запретом.
Не за горами время, когда все существующие системы контроля движения древесины будут объединены в единую Федеральную государственную информационную систему лесного комплекса ФГИС ЛК. На основе этой системы будет сформирован единый Государственный лесной реестр (ГЛС).
Создаваемая система позволит отслеживать движение древесины от заготовки, перевозки, хранения до переработки и продажи. Ожидается, что заработает эта система в 2024 году, 2022-ой год призван перевести отрасль на цифровой формат, уйти от бумажных документов, наладить электронное взаимодействие, провести оцифровку лесной декларации, а также стимулировать лесопереработку с помощью кардинальной меры – запрета вывоза кругляка.
4 ключевые изменения в лесной отрасли в 2022 году.
- С 1 января 2022 года сопроводительный документ формируется только в электронном виде.
Согласно Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений», сопроводительный документ, используемый при транспортировке древесины, с начала 2022 года формируется в электронном виде с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы Лес ЕГАИС или специального, интегрированного с ней программного обеспечения.
Подключение к Лес ЕГАИС возможно только при наличии электронной подписи, заказать которую на сотрудников вы можете в нашей компании. Обратите внимание, что ЭЦП должна храниться исключительно на сертифицированном носителе.
Электронный сопроводительный документ (ЭСД) оформляется собственником древесины или уполномоченными им лицами. Водитель, перевозящий древесину, не отвечает за содержание ЭСД, документ будет у него в виде зашифрованного файла, например, в форме QR-кода.
При проверке лесничим или ДПС, у представителей власти должно быть приложение, способное считать данные ЭСД. Причем, факт считывания документа уполномоченным лицом также фиксируется в системе.
Ожидается, что фиксация проверяющего документ лица снизит антикоррупционную составляющую на рынке древесины.
Какие данные должен содержать ЭСД:
- сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины,
- объем перевозимой древесины,
- виды (породы) и сортиментный состав,
- пункты отправления и назначения,
- реквизиты сделок с древесиной (в случае, если с древесиной уже совершались сделки),
- госномер транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины.
Когда не надо формировать ЭСП при перевозке древесины:
- при заготовке древесины гражданами для личных нужд,
- при перевозке внутри лесосеки,
- при перевозке древесины объемом до 10 кубических метров в случае приобретения на розничном рынке или в организации розничной торговли.
Раньше использовалась бумажная форма сопроводительных документов. С обязательным введением ЭСП бумажная форма документа перестала иметь законную силу. Теперь официально вывезти неучтенную древесину становится невозможным.
По итогам 2018 года генпрокуратура РФ возбудила более 14 тысяч уголовных дел о незаконных рубках. Больше половины этих дел так и остались не раскрыты. Ущерб был возмещен на 1%.
- Факт доставки древесины также требуется отразить в Лес ЕГАИС.
Еще одно нововведение, касающегося сопроводительного документа: сведения о прекращении действия электронного сопроводительного документа по прибытии транспортного средства, на котором осуществлялась транспортировка древесины в пункт назначения, должны быть внесены в Лес ЕГАИС. Фиксируется не просто факт доставки, но и дата, время прибытия указанного в электронном сопроводительном документе транспортного средства.
Приемка предполагает формирование на складе документа, к которому привязаны данные ЭСД. Так в Лес ЕГАИС поступает информация, что партия древесины доставлена.
Если сопроводительный документ не будет закрыт, система не даст возможность сформировать новый сопроводительный документ на перевозку следующей партии леса данным транспортным средством. В системе машина будет числиться выполняющей предыдущую перевозку.
СБИС Внутренний электронный документооборот согласует все документы по бизнес-процессам вашего предприятия, проконтролирует выполнение поставленных целей, организует документопотоки, создаст электронный архив.
- С 1 марта 2022 года обновляется форма лесной декларации.
Согласно Приказа Министерства природных ресурсов и экологии России №303 от 29.04.2021 года, с 1 марта 2022 года начинает действовать обновленная форма лесной декларации.
Обновится форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи. Обновление декларации связано с переводом в цифровой формат всех документов в лесном хозяйстве.
В какие сроки подавать обновленную декларацию:
- 6 рабочих дней — максимальный срок для подачи декларации до начала предполагаемого срока использования леса,
- 10 рабочих дней – максимальный срок для подачи декларации в отношении леса, расположенного на землях обороны и безопасности.
Посмотреть образец обновленной лесной декларации можно по ссылке.
- С 1 января 2022 года запрещается вывозить за границу кругляк хвойных и ценных лиственных пород.
С 1 января 2022 года прекращается вывоз с территории России необработанных и грубо обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород. Цели такого решения: цель первая – экологическая.
Указом президента РФ перед лесным ведомством поставлена задача сохранения лесов. Вторая цель – экономическая.
Невозможность вывоза кругляка должна простимулировать развитие лесопереработки.
7,2% составляла доля кругляка хвойных и лиственных пород от общего объема заготовленной древесины в 2020 году,
15,5 млн м3.в 2020 году составил объём экспорта леса,
42%составляет доля кругляка на рынке Дальнего Востока.
Топ-7 экспортеров кругляка в 2020 г. в России (в региональном разрезе):
- Хабаровский край (2,7 млн м 3 ),
- Вологодская область (2,2 млн м 3 ),
- Иркутскую область (1,9 млн м 3 ),
- Приморский край (1,6 млн м 3 ),
- Ленинградскую область (1 млн м 3 ),
- Красноярский край (0,8 млн м 3 ),
- Карелию (0,7 млн м 3 ).
Основные поставки, более 60% по итогам прошлого года, пришлись на Китай.
Экспорт необработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород будет осуществляться через два железнодорожных пункта: в Карелии (Люття) и в Приморском крае (Хасан), затем закроют и эти пропускные пункты.
Отрасль ждет кардинальная перестройка. Вот так видят развитие ситуации в правительстве РФ – на примере дальневосточного региона.
Объем экспорта круглого леса из территорий Дальневосточного федерального округа — более 4 млн кубометров в год, местные производственные мощности по переработке недозагружены на 3 млн кубометров. Оставшийся объем можно направлять на новые мощности, например, пеллетные производства для экспорта продукции, заявили в правительстве.
Наши специалисты выпустят для ваших сотрудников электронную подпись на сертифицированном носителе, зарегистрируют вас на портале, настроят рабочее место сотрудников.
Подробнее о том, как подключиться к сервисам СБИС и наладить работу с Лес ЕГАИС согласно всем нововведениям, вам расскажут наши специалисты.
Следующая
